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在《慈善法》正式施行3周年之際，慈善信托這個曾被業界視為擁有“千億藍海”市場的信托業務，迎來了備案數量的爆發式增長。

統計數據顯示，近一年來，已經備案的慈善信托數量達108單，同比大增83%。在備案數量大幅增長的情況下，慈善信托的備案規模卻出現同比下降的情況。

“這不僅反映了慈善信托總體規模偏小的現狀，更體現了慈善信托在當下發展仍受到諸多因素制約的現實。”有信托業內人士坦言，慈善信托的發展過程中，仍需克服諸多問題，而稅收優惠成為了亟待解決的難題。

2016年9月《慈善法》正式施行后，慈善信托迎來了快速發展。《中誠信托2019年度慈善信托研究報告》（下稱《報告》）顯示，2016年9月至今年8月末，近3年來全國成功備案成立慈善信托209單，總規模達23.1億元。其中第一年成立45單，第二年成立59單，第三年成立108單，備案數量同比增長83%。

然而，在備案信托數量大幅增長的情況下，慈善信托的備案規模卻同比下降。據《報告》統計，近1年備案的慈善信托初始規模合計7.18億元，同比減少6%。

從具體規模結構來看，《報告》數據顯示，有55%的慈善信托規模不足100萬元，34%的慈善信托規模在100萬元到1000萬元之間，還有10%的慈善信托規模在1000萬元到1億元之間，只有不到1%的慈善信托規模大于1億元，備案規模最低的慈善信托僅5000元。

“慈善信托不屬于慈善捐贈，因此無法享受稅收優惠，這也導致了慈善信托陷入相對尷尬的境地。”資深信托行業研究員袁吉偉表示。

對某些信托公司而言，部分慈善信托由于不能公開募集，也是其一大瓶頸。有業內人士透露，部分慈善信托發行后，由于募集問題，最后主要的資金來源是公司股東或是員工的捐款。這也是近年來小規模慈善信托頻頻出現的原因之一。

《報告》還顯示，從備案慈善信托規模來看，千萬元以上的慈善信托有12單，百萬元級別的有37單，百萬元以下的有59單。雖然這從某種程度上反映了慈善信托可滿足不同委托人需求的特點，但對于一個在市場人士眼中擁有千億元級別容量的新業務而言，“大手筆”的慈善信托數量依然顯少。

有大型信托公司人士分析認為，信托公司作為金融機構介入慈善信托，產品的參與方較多，包括委托人（捐贈人）、受托人、托管銀行、信托監察人、項目管理人等，同時與捐贈人直接將捐贈款交于基金會完成捐贈相比，慈善信托的參與和設立流程相對較為繁瑣。因此當前更多的捐贈人仍選擇將資金捐給慈善基金會。

“因為信托架構太復雜，以至于公眾難以理解，這也成為慈善信托發展的絆腳石，所以對慈善信托的宣傳和普及還有很長一段路要走。”上述人士對記者表示。