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7月21日，上海銀監局召開2010年年中工作會議。會上，上海銀監局局長閻慶民指出，下半年將指導在滬銀行業機構做好信貸投放節奏和結構調整工作。嚴控融資平臺新增貸款，嚴控房地產信貸風險，鼓勵探索低碳金融，加強小企業金融服務。

今年上半年，上海市銀行業新增貸款3118.26億元，同比少增534.88億元；其中房地產貸款在4月份新政出臺后增量明顯下降，二季度平均每月房貸量比一季度下降逾半。

上海銀監局局長閻慶民強調，根據國家宏觀調控的要求和銀監會年中工作會議精神，上海銀監局下半年將指導在滬銀行業機構做好信貸投放節奏和結構調整工作，督促信貸資金支持實體經濟，實現全年涉農貸款、小企業貸款“兩個不低于”的目標，引導銀行退出“兩高一剩”行業，做好對先進制造業、服務業等上海重點發展產業的信貸支持。

目前，上海融資平臺“解包還原”階段性工作基本完成。閻慶民指出，下半年上海銀監局將督促銀行業金融機構縱深推進融資平臺風險防范工作，做好剝離、分類、保全工作，積極推動平臺公司的最大債權行做好銀企、銀政的溝通、化險等工作。同時，根據銀行上半年自查情況開展抽查，上海銀監局將有針對性地指導和督促銀行機構按照商業化原則、國家宏觀政策、風險覆蓋原則、項目對應原則以及貸款集中度要求等五項標準，嚴控融資平臺新增貸款。

會上，閻慶民強調要繼續嚴控房地產信貸風險，進一步加強對房地產信貸風險的監控與防范。堅持調控力度不放松，從嚴控制二套房及以上房貸，堅決遏制房市投機行為；加強重點風險管控，加強對房地產貸款占比較高、增長較快、質量欠佳的重點銀行機構、重點房地產企業、重點房地產貸款的風險監測，密切跟蹤相關貸款質量遷徙，準確分類，提足撥備，及時保全，加強防范房地產貸款集中度風險；加強房貸力測試，同時對與房地產業關聯度較高的鋼鐵、水泥、建材、汽車、家電、家具等行業的貸款敞口做壓力測試，并相應制定應對預案，繼續嚴格督促銀行堅守銀監會提出的“三不貸”、“三掛鉤”房貸底線。

在加強國際金融中心建設方面，上海銀監局一直鼓勵和引進各類營運中心和非銀行業金融機構，下半年將繼續加強對籌建和申請籌建機構的準入輔導，引導和支持銀行業機構加大對低碳金融的探索，鼓勵轄內信托公司積極探索房地產信托投資、PE、航運信托、購并過橋融資信托等業務創新，鼓勵和支持融資租賃公司探索在保稅區內設立SPV機構。

在中小企業金融服務方面，下半年上海銀監局將進一步推動銀行業機構廣泛設立小企業專營機構。