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合格投資者提示
根據《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》(銀發[2018]106號)第五條,投資管理資產的投資者分為不特定社會公眾和合格投資者兩大類。合格投資者是指具備相應風險識別能力和風險承擔能力,投資于單只資產管理產品不低于一定金額且符合下列條件的自然人和法人或者其他組織。
  • (一)
    具有2年以上投資經歷,且滿足以下條件之一:
    家庭金融凈資產不低于300萬元;
    家庭金融資產不低于500萬元;
    近3年本人年均收入不低于40萬元。
  • (二)
    最近1年末凈資產不低于1000萬元的法人單位。
  • (三)
    金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
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防范風險過度積累、落實資管新規!銀保監會詳解資金信托管理熱點
發布時間:2020/05/21
     5月8日,中國銀保監會出臺《信托公司資金信托管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。5月15日,銀保監會相關負責人就此接受《中國銀行保險報》和《財新周刊》記者采訪。該負責人表示,《征求意見稿》的出臺是為了落實資管新規,促進資金信托業務健康發展,監管部門希望社會各界從促進資金信托健康發展的角度提出意見建議。
    與資管新規保持一致
    銀保監會相關負責人表示:“《征求意見稿》是資金信托業務的一個基礎性制度,關系到信托業的長期穩定發展。所以,監管部門在起草《征求意見稿》的過程中,注重使其符合信托業的發展實際和基本規律,符合信托業改革發展的總體方向。”
    資金信托是基于信托關系的資產管理產品,在國民經濟循環中長期扮演著以市場化方式匯聚社會資金投入實體經濟領域的角色。但由于內外部環境變化,資金信托出現為其他金融機構監管套利提供便利、盡職管理不當引發賠付壓力、違規多層嵌套、與同類資管業務監管規則不一等問題。
    “資管新規要求對不同的資管產品有公平的市場準入和統一的監管準則,最大程度地消除監管套利空間。”該負責人表示,“本次《征求意見稿》制定的原則之一就是按照資管新規統一監管標準。”
    該負責人表示,《征求意見稿》出臺將推動資金信托回歸“賣者盡責、買者自負”的私募資管產品本源,發展有直接融資特點的資金信托,促進投資者權益保護,促進資管市場監管標準統一和有序競爭。
    防范風險過度積累
    《征求意見稿》一經發布,其中關于資金信托投資非標債權方面的要求立刻引起業界關注。
    《征求意見稿》明確全部集合資金信托投資于非標債權資產的合計金額在任何時點均不得超過全部集合資金信托合計實收信托的50%。另外,《征求意見稿》還限制非標債權集中度,全部集合資金信托投資于同一融資人及其關聯方的非標債權資產的合計金額不得超過信托公司凈資產的30%。
    相關負責人表示:“非標債權資產具有透明度低,流動性差,風險識別難度大等特征,為了防范非標債權資產無序發展會導致的風險過度累積,《征求意見稿》對資金信托投資非標債權資產進行了嚴格規范。”
    相關負責人還表示,為了促進信托業務風險能夠得到有效管控,針對當前信托資產的風險現狀,銀保監會信托部還將綜合施策化解風險。相關風險管理要求在《征求意見稿》中也有所體現:一是建立常態化風險監測機制。要求信托公司對每只資金信托的信用風險進行動態監測和控制,加強對承擔信用風險資金信托的資產質量管理,定期開展風險排查和壓力測試工作,提高風險監管的主動性和前瞻性。二是督促信托公司加強受托管理。指導信托公司加強信托產品設立、登記、銷售、投資和信息披露等業務環節的全流程操作風險管理,依法履行受托管理責任。三是加強與其他金融管理部門和地方政府溝通協作,加強信息交流和數據共享,防范風險跨業、跨市場傳染或影響社會秩序。四是審慎穩妥開展風險處置。結合信托公司業務實際,把握好風險處置的力度、節奏和方法,防范次生風險,確保風險處置工作有序推進。
    力求更符合業務實際
    除對非標債權業務有了嚴格規定,本次《征求意見稿》也釋放了對信托行業轉型的一些利好內容。
    如《征求意見稿》對于資金信托的定位中明確,以受托服務為主要服務內容的信托業務,無論其信托財產是否為資金形式,均不再納入資金信托,包括家族信托、資產證券化信托、企業年金信托、慈善信托及其他監管部門認可的服務信托。
   “此外,在《征求意見稿》正式定稿出臺以后,將配發相應的文件,妥善安排過渡期。”該負責人指出。
    同時,該負責人表示,希望社會各界從促進資金信托健康發展的角度出發,提出意見建議。監管部門將逐條研究論證,對于符合資金信托業務實質和發展方向、符合有關法律法規和資管新規要求的有益建議,將予以吸收采納,使《征求意見稿》正式定稿,更加符合信托業風險防控和轉型發展需要,為維護資金信托健康發展提供制度保障。